世行文保二期項目涉及6個項目區,分別是和政縣松鳴巖景區、宕昌縣官鵝溝景區、涇川縣百里石窟景區、康縣陽壩景區、崆峒區崆峒山景區、莊浪縣云崖寺景區。由于項目區的調整變更,原崆峒區崆峒山景區和莊浪縣云崖寺景區2個項目區被移出世行文保項目。2019年,景泰縣黃河石林大景區計劃爭取世界銀行貸款甘肅省文化自然遺產保護二期項目資金額度24954.79萬元用于文化自然遺產保護活動、文化自然遺產開發活動和文化自然遺產價值提升活動。
甘肅慧谷科技咨詢有限公司(以下簡稱“慧谷咨詢”)承接了該子項目的社會影響評價和移民安置計劃編制工作。2019年3月21日至2019年4月2日慧谷咨詢組成了11人的調研團隊赴項目縣(區)開展調研工作,完成了景區周邊的居民問卷147份、商業經營者66份、官員34份、游客50份,合計297份問卷。通過參與式農村評估(PRA,Participatory Rural Appraisal)的方法,結合問卷、直接觀察、對利益相關群體(包括相關政府部門景區管委會、文化旅游局、扶貧辦、婦聯、景區及周邊的居民和經營者、游客等)訪談、村民(社區)會議、半結構訪談、關鍵人物訪談、社會性別視角、參與式制圖、文獻資料研究等方法,獲取基礎數據和信息,對基礎數據和信息進行整理、分析和總結,完成了本項目《世行文保二期景泰黃河石林建設子項目社會影響評價報告》 、《世行文保二期景泰黃河石林建設子項目移民安置計劃》編制。
圖1 社區居民問卷調研
圖2 政府官員訪談