慧谷咨詢團隊啟動和政縣鄉村振興規劃項目，探索創建農民參與鄉村振興機制

甘肅慧谷科技咨詢有限公司（以下簡稱“慧谷咨詢”）受和政縣農業農村局委托在和政縣的3個鄉鎮4個村實施“和政縣鄉村振興規劃及農民參與試點項目 ”，此次鄉村振興規劃任務以正在推進的產權制度改革為契機，以試點的形式探索農民參與鄉村振興的機制，旨在為全縣乃至更大范圍的鄉村振興戰略的實施提供經驗和模式，著力推動鄉村實現全面振興，為甘肅省鄉村振興戰略規劃起到帶頭領軍作用。

專家調研團隊成員合影

2020年3月30日至4月3日，慧谷咨詢組建了一個“五位一體”的20多人的專家咨詢團隊，包括以蘭州大學為代表的高校專家團隊、以慧谷咨詢為代表的企業團隊、以甘肅一山一水環境與社會發展中心為代表的社會組織團隊、以和政縣農業農村局為代表的政府管理團隊和以四個農村社區為代表的受益人團隊，在蘭州大學博士生導師丁文廣教授的帶領下，先后奔赴甘肅省臨夏回族自治州和政縣狼土泉村、三岔溝村、咀頭村和吊灘村進行了實地走訪調研和宣講活動。本次調研歷時4天，在4個項目村應用社區需求評估和公眾參與技巧等方法，共召開4場村民代表大會、走訪155戶村民，收到有效問卷153份，受到各鄉鎮村委和村民的大力支持，反響熱烈。

村民代表大會

經過調研，團隊成員從當地產業、組織、人才、生態和文化多方面了解了項目村現有資源的實際情況。從整體來看，4個項目村正在逐步完善農村基礎設施建設；鄉村治理體系逐步健全，精準扶貧、低保認定等保障措施有效落實；村民對村委工作大力支持。從四個村特色來看，發展集體經濟，因地制宜，可發揮當地地理條件優勢發展旅游觀光產業、養殖業等。

丁文廣教授為村民熱情講授鄉村振興戰略

但我們也看到了當前存在的部分問題：4個項目村均存在“空心村”問題，年輕人多外出務工，村上勞動力較少；村民對國家政策和資金支持力度了解不夠；村民努力創收的積極性、主動性有待提高。

調研團隊成員耐心傾聽村民訴求

調研結束后，慧谷咨詢組織召開了調研總結會議，甘肅一山一水環境與社會發展中心智庫首席研究員、副理事長張宇在會議中提出“鄉村振興不應該是單一主體的獨角戲，應該是多元主體的大合唱”，需要探索創建以農民為主體，多元主體參與的鄉村振興機制。而鄉村振興規劃的編制則需要統籌兼顧，在發揮當地自然環境優勢的同時還要結合其發展機遇和面臨的問題，要以“看得懂、記得住、能接受、能落地、好監督”作為規劃依據。

村委為鄉村振興項目調研人員講解咀頭村規劃

會議強調，科學編制好鄉村振興戰略規劃，是深入實施鄉村振興戰略的基礎工作。要遵循農業農村發展的客觀規律，找到理論與實踐的結合點，通過我們的實地調查研究，使規劃設計更有操作性、更具生命力。盤活各類資源要素，積極拓寬融資渠道，為鄉村振興發展提供強有力支撐。統籌規劃鄉村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設。

鄉村振興項目調研總結會議